Новости города БезФормата.Ru
Химки
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химские новости
Фото: inhimkicity.ru
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты. Губернатор региона Андрей Воробьев уже заявил о продолжении укрупнения территорий поселений в 2017 году. Однако реформа вызывает немало споров. "Интерфакс" расспросил заместителя председателя правительства Московской области – руководителя главного управления территориальной политики Московской области Александра Костомарова о целях этого процесса и планируемых к реализации решениях.

- Александр Константинович, за последние два года в Подмосковье появились сразу 12 городских округов. Чем это обусловлено?

В Московской области ведется системная работа по совершенствованию органов местного самоуправления. В регионе предпринимается комплекс мер, направленных на создание условий для улучшения качества жизни и обеспечения устойчивого развития территорий. Одна из важнейших составляющих – модернизация органов власти, переход к более эффективным формам организации местного самоуправления. Так, в 2015 году на территориях Егорьевского, Каширского, Мытищинского, Озерского, Серебряно-Прудского, Шаховского муниципальных районов были сформированы городские округа, а в декабре 2016 года депутатами Московской областной Думы были приняты законы об изменении формы организации местного самоуправления на территориях Красногорского, Павлово-Посадского, Люберецкого, Рузского, Луховицкого и Зарайского муниципальных районов Московской области.

- Какие преимущества дает городской округ?

Городской округ позволяет мобилизовать кадровые и административные ресурсы, дает существенную экономию средств за счет оптимизации структуры управления и ликвидации дублирующих функций, а также сокращает сроки выработки и реализации управленческих решений. У муниципального образования формируются единый бюджет и единая программа социально-экономического развития территории. Снижение административных барьеров способствует повышению инвестиционной привлекательности, созданию новых рабочих мест и увеличению налогооблагаемой базы. Появляются дополнительные возможности для участия в федеральных и областных программах.

- А с чем связана такая спешка? И есть ли положительные примеры районов, где с формированием городских округов жизнь стала лучше?

Есть. Например, городские округа Домодедово, Балашиха и Химки, которые ранее являлись районами. Эти территории сейчас занимают лидирующие позиции в регионе по множеству экономических показателей. Кстати о спешке: изменение формы организации местного самоуправления в Домодедово и Химках произошли более 10 лет назад. За эти годы был накоплен серьезный опыт и проведен всесторонний анализ всех общественно-политических и социально-экономических процессов на территориях муниципальных образований.

Сегодня формирование городских округов в Московской области является ответом на требование времени, продиктовано экономической целесообразностью и необходимостью комплексного развития территорий: снижаются расходы на управленческий аппарат, растет муниципальный бюджет, а также инвестиционная привлекательность. Городской округ как одна из форм местного самоуправления на практике доказала свою эффективность.

- Губернатор Московской области неоднократно говорил об экономии средств за счет оптимизации числа чиновников в муниципалитетах. Можете конкретизировать, куда будут направлены эти деньги? Что, например, получат жители бывшего Луховицкого, Рузского и Люберецкого районов с формированием городского округа на их территориях?

По предварительным подсчетам, в результате оптимизации числа сотрудников в Луховицком районе сумма экономии составит более 100 млн рублей. Эти деньги будут направлены на ремонт дорожной инфраструктуры и модернизацию системы жилищно-коммунального хозяйства. Консолидированный бюджет Рузского района позволит построить два новых детских сада на 110 и 80 мест. Жители некоторых поселений Люберецкого района перестанут платить деньги за услуги ЖКХ по завышенным тарифам из-за разного уровня издержек, которые ранее несли компании-поставщики в связи с удаленностью от центра, сэкономленные от оптимизации администраций деньги власти планируют направить на капитальный ремонт школы-интерната и дворца культуры "Птицефабрика" в Томилино. В городском округе Красногорск численность работников органов местного самоуправления сократится на 25% - с 432 до 330 человек, что позволит исключить дублирующие функции и сэкономить более 200 млн руб. Эти средства будут направлены на ремонт помещений и инженерных сетей объектов социального назначения.

- Вместе с тем в СМИ и социальных сетях развернулась острая дискуссия о кулуарности проводимых преобразований. Что на это скажете?

О какой кулуарности идет речь? Гласность и открытость обсуждения всех инициатив – это не только требование закона, это наша жесткая позиция. Это то, без чего невозможно ни одно начинание. Принципиально важно отметить тот факт, что формирование городских округов на территории муниципальных районов – это всегда инициатива местных властей, да и сама процедура реформирования территорий поселений предусматривает непременное участие в ней жителей на всех этапах, начиная от выдвижения инициативы и заканчивая публичными слушаниями.

В муниципальных образованиях, находящихся в процессе реформирования, проводится большая разъяснительная работа среди населения, проходят встречи с лидерами общественного мнения, информация размещается в СМИ. К процессу активно подключились члены Общественной палаты Московской области и общественных палат муниципалитетов. Издаются буклеты, спецвыпуски газет и журналов, которые распространяются на публичных слушаниях, в организациях и на предприятиях. Уже проведено свыше 60 публичных слушаний, около 200 встреч глав с населением и с активами, в том числе и с участием губернатора Московской области Андрея Воробьева. На общественных обсуждениях и публичных слушаниях также присутствуют члены областного правительства, которые отвечают на возникающие вопросы жителей.

- Есть ведь жители, которые выступают резко против преобразований районов в городские округа…

Конечно! Но мы только приветствуем дискуссии и полемику. Во-первых, есть возможность услышать разные точки зрения, принять взвешенное решение. Во-вторых, это как раз означает, что наше требование об открытости всех инициатив реализуется. На публичных слушаниях мы часто видим, что с разъяснением интересующихся вопросов, например, с сохранением сельских льгот, со статусом земель сельскохозяйственного назначения, с судьбой уже разработанных программ развития поселений многое меняется. Поэтому мы просим глав и депутатов, я бы даже сказал, что требуем, усиливать работу по информированию людей, настаиваем на максимальном вовлечении в процессы, связанные с обсуждением всех инициатив.

- Периодически в СМИ появляется информация о митингах против преобразований...

В основном в них участвуют те, кто боится потерять свои места – чиновники в отдельных поселениях, опасающиеся лишиться имеющихся преференций. Скажу так: всеобщего одобрения быть не может, но подавляющее большинство жителей с пониманием относятся к изменениям и нововведениям, которые в конечном счете должны повысить комфортность проживания в регионе.

- Пишут также о неправомочности проводимой реформы.

Законность прошедших в Московской области изменений организации местного самоуправления подтверждена судебной практикой, в частности, апелляционным определением Верховного Суда РФ, решением Московского областного суда и другими.

Аналогичная практика формирования городских округов, подтвержденная судебными решениями, сложилась и в других субъектах Российской Федерации, например, в Калининградской области. С 2015 года произошло 239 преобразований в 36 субъектах нашей страны.

- Один из аргументов противников муниципальной реформы – это то, что с формированием городского округа потеряется связь "с землей". Так ли это?

Нет. На самом деле, все ровно наоборот. Как показывает практика, на преобразованных территориях вдвое повысилась оперативность принятия решений. На местах администраций поселений функционируют территориальные управления, принцип доступности власти сохранен. К тому же сегодня в регионе активно развивается сеть многофункциональных центров, где каждый житель может получить необходимую услугу без участия чиновника. Московская область целиком покрыта сетью МФЦ: на 100% по городским округам и на 99 % по муниципальным районам.

- Но ведь с преобразованием в городские округа часть депутатов и глав, избранных жителями в поселениях, лишатся своих полномочий и перестанут оказывать жителям необходимую помощь. Предусмотрены ли для них другие возможности

Людям, которые зарекомендовали себя ответственными, профессиональными управленцами, будут предложены места в соответствии с их статусом и компетенциями. Я хочу поблагодарить тех глав и депутатов, которые с пониманием относятся к сегодняшним вызовам и требованиям времени. Их опыт и навыки окажутся востребованы не только на местном, но и на региональном уровнях. Народные избранники также смогут продолжить работу в составе общественных объединений при администрациях городского округа или же при муниципальной общественной палате, где будут обладать в том числе и контрольными функциями и продолжат взаимодействие с жителями.

- Сохранятся ли льготы у сельских жителей в поселениях?

Обязательно. В новом объединенном округе все сельские населенные пункты сохранятся, следовательно – сохранятся все льготы для их жителей, так как льготы закреплены за населенным пунктом, а не за муниципальным образованием. Для этого приняты изменения в региональный закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

- Сколько еще муниципальных районов имеют предпосылки для смены формы местного самоуправления?

Московская область – сложный регион. Территории различаются и по географии, и по укладу, и по уровню жизни. Поэтому прежде чем начать процедуру реформирования территорий поселений, детально рассматривается ситуация в каждом отдельно взятом муниципальном образовании, взвешиваются все "за" и "против". Учитываются и площадь территории, и общественно-политическая ситуация, и социально-экономические показатели. Только после этого решается, является ли форма городского округа приемлемой для конкретной территории или же нет.

В IV квартале 2016 года в Московской области начаты мероприятия по изменению формы организации местного самоуправления на территориях Истринского, Наро-Фоминского, Талдомского, Шатурского муниципальных районов. Проходят общественные обсуждения, публичные слушания. С инициативой о формировании городских округов также выступили власти Ступинского, Можайского, Чеховского муниципальных районов, а также городского округа Коломна.

- А в какие сроки?

Сроки проведения заседаний советов депутатов, публичных слушаний регламентированы муниципальными нормативно-правовыми актами. В случае поддержки жителями процессов, связанных с формированием городских округов, они могут быть завершены до конца 2017 года.

 

Источник Интерфакс

Последние новости Подмосковья по теме:
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химские новости
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химки
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
07:42 21.01.2017 Химские новости
Новости Коломны   Видео: Жители Коломны сами решат вопрос об объединении в округ Фото (Коломна)   politika iz zhizni kolomnyi - KolomnaOnline.Ru
Видео: Жители Коломны сами решат вопрос об объединении в округ   - Коломна
Вопрос об объединении Коломны с соседними сельскими и городскими поселениями будут решать местные жители.
18:39 20.01.2017 KolomnaOnline.Ru
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Газета Родник
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Раменское
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
13:42 20.01.2017 Газета Родник
Новости Коломны   Зампред правительства области А.Костомаров: Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований Фото (Коломна)   eto interesno politika iz zhizni kolomnyi - KolomnaOnline.Ru
Зампред правительства области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"   - Коломна
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты, - сообщает информационное агентство "Интерфакс-Россия".
12:45 20.01.2017 KolomnaOnline.Ru
Александр Костомаров рассказал об укрупнении муниципалитетов Подмосковья в 2017 году - Авиаград Жуковский
Александр Костомаров рассказал об укрупнении муниципалитетов Подмосковья в 2017 году - Жуковский
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
12:42 20.01.2017 Авиаград Жуковский
В Коломенском районе пройдут публичные слушания по вопросу объединения - Единая Россия
В Коломенском районе пройдут публичные слушания по вопросу объединения - Подмосковье
Депутаты Коломны приняли решение о проведении публичных слушаний по вопросу объединения поселений в единый муниципалитет 18 января состоялось очередное заседание Совета депутатов городского округа Коломна.
10:13 20.01.2017 Единая Россия
Прием жителей членами Общественной палаты города Лобня - Общественная палата МО23 августа состоялся прием жителей. Согласно Плану работы Общественной палаты города Лобня, каждую среду по  утвержденному графику  проходит персональный прием.
23.08.2017 Общественная палата МО
Киношники изуродовали карьер в Голыгино - КопейкаКинематографическая бригада, проводившая тайные съемки у Голыгинского карьера в Сергиево-Посадском районе, оставила после себя десятки мертвых деревьев и тонны разложенной по берегам стекловаты,
23.08.2017 Копейка
23 августа прошли очередные «антимусорные» рейды по пресечению несанкционированного выброса мусора в лесах Московской области Рейды по выявлению нарушителей осуществляло 74 группы более чем в 30 муниципальных районах 
23.08.2017 Истринские ВСети
Отработанные ртутьсодержащие лампы и батарейки можно сдать в домоуправлении - Жуковский.LifeСпециальные емкости для сбора таких отходов размещены во всех ЖЭУ управляющей компании «Теплоцентраль-ЖКХ» На прошлой неделе заместитель начальника управления ЖКХ города Юрий Марченко поднял вопрос о необходимости орг
23.08.2017 Жуковский.Life
Ремонт дворов проверили в Дедовске - Общественная палата МО  Члены Общественной палаты го Истра совместно с руководством окружной администрации во главе с руководителем Андреем Дунаевым, подрядными организациями,
23.08.2017 Общественная палата МО
По Москве пройдет пятая волна сноса самостроя. Столичные власти утвердили новый список, куда вошли десятки объектов.
23.08.2017 Вести-Москва
В Россию из Германии экстрадировали предполагаемого виновника смертельной аварии,
23.08.2017 Вести-Москва
Власти Подмосковья со следующего года введут полный контроль качества лекарств - NovostiMO.RuРегиональное правительство планирует с 2018 года ввести полный контроль качества всех медицинских препаратов в регионе.
23.08.2017 NovostiMO.Ru
В Москве используют систему раннего метеорологического мониторинга - Агентство Новостей ПодмосковьяСистема метеорологического прогнозирования будет использована в столице. Она позволит определять сильные дожди, снегопады и другие явления, с учетом степени их вреда для определенного района.
23.08.2017 Агентство Новостей Подмосковья
Москвичи стали чаще использовать Wi-Fi в наземном транспорте - Агентство Новостей ПодмосковьяВ этом месяце доступный интернет в общественных транспортных средствах столицы использовали на 1,6 миллионов человек больше в сравнении с весенними показателями, отмечается на официальном ресурсе городской администрации.
23.08.2017 Агентство Новостей Подмосковья
В Подмосковье до конца 2017 года установят 38 площадок для воркаута - NovostiMO.Ru38 площадок для занятий воркаутом будут установлены до конца текущего года во дворах Подмосковья.
23.08.2017 NovostiMO.Ru
На днях начинаем ремонт! - Дмитровский вестникВ Дмитровском районе продолжаются работы по программе капитального ремонта жилых домов.
23.08.2017 Дмитровский вестник
«Изменять жизнь к лучшему» - Дмитровский вестникПрезидент ДМТПП Валерий Логачёв дал большое интервью корреспонденту «Дмитровского вестника»   «Изменять жизнь к лучшему» - так коротко сформулировал Валерий Андреевич цель совместных усилий предпринимательского сообщества,
23.08.2017 Дмитровский вестник
Пьяная женщина погибла под колесами электропоезда - ТК КварцЭлектропоезд сбил женщину. Происшествие случилось в 400 метрах от станции Лобня  Савеловского направления Московской железной дороги, сообщили в Московском межрегиональном следственном управлении на транспорте СК РФ.
23.08.2017 ТК Кварц
Двое из девяти пострадавших в ДТП в Орехово-Зуеве остаются в тяжёлом состоянии - РТВ-ПодмосковьеДвое пострадавших в аварии c микроавтобусом в Орехово-Зуевском районе остаются в тяжелом состоянии, сообщает агентство «Москва» со ссылкой на пресс-службу областного Минздрава.
23.08.2017 РТВ-Подмосковье
Погода в Люберцах резко испортилась - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ.23 августа.INLUBERTSY.RU -  Погода в Московском регионе резко испортилась,  и 23 августа синоптики прогнозируют дожди, грозы и сильный ветер, сообщает Люберецкое информагентство со ссылкой на городской сайт ИнфоЛюберцы.
23.08.2017 Люберецкая панорама
Специалисты 22 августа ликвидировали единственный в Подмосковье за прошедшие сутки лесной пожар - Серп и Молот
Специалисты 22 августа ликвидировали единственный в Подмосковье за прошедшие сутки лесной пожар
Специалисты 22 августа ликвидировали единственный в Подмосковье за прошедшие сутки лесной пожар, который произошел в подмосковном Орехово-Зуеве, говорится в сообщении-пресс-службы комитета лесного хозяйства Московской области.
Серп и Молот
Фанаты сериала «Игра престолов» в Подмосковье дают дочерям имена Арья и Эллария - Красное знамя
Фанаты сериала «Игра престолов» в Подмосковье дают дочерям имена Арья и Эллария
Фото: kinopoisk.ru Поклонники «Игры престолов» в Подмосковье дают своим новорожденным дочкам имена в честь героинь сериала Арьи и Элларии, девочки с такими необычными именами подрастают в Сергиевом Посаде, Мытищах, Королеве,
Красное знамя
Разыскиваются свидетели ДТП во Фрязине - Газета Время
Разыскиваются свидетели ДТП во Фрязине
Автомобили марки Mercedes-Benz и «ВАЗ-2114» столкнулись ночью 9 мая на 10 км автодороги Щёлково – Фряново.
Газета Время
Тринадцать фактов из жизни Коломны и Коломенского района - Коломенская правдаОБРАЗОВАНИЕ .  В комнате 131 администрации города 24 августа состоится приём граждан по вопросам подготовки к новому учебному году.
23.08.2017 Коломенская правда
Партийцы Коломны приняли участие в легкоатлетическом пробеге - Единая РоссияВ Коломне в очередной раз прошли мероприятия, посвященные празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации Открыл легкоатлетический пробег и поприветствовал участников секретарь местного отделения партии «
23.08.2017 Единая Россия
До конца 2017 года планируют открыть школы искусств... - Наро-Фоминский районВ городском округе Наро-Фоминск и Ленинском районе Московской области до конца 2017 года планируют открыть школы искусств, сообщила официальному порталу правительства Московской области министр культуры региона Оксана Косарева.
23.08.2017 Наро-Фоминский район
Зачем потревожили мощи Святителя - Копейка
Зачем потревожили мощи Святителя
В 1939 году проведена эксгумация митрополита Московского Филарета на территории Троице-Сергиевой лавры Красный уголок на могиле На территории Троице-Сергиевой лавры в советское время было произведено несколько вскр
Копейка
В Коломне прошёл конкурс казачьих ансамблей - Коломенская правда
В Коломне прошёл конкурс казачьих ансамблей
Фото: Екатерина Устинова Эдуард ЭЙСМОНТ, товарищ атамана Центра развития казачества: - Любые фестивали и конкурсы способствуют развитию казачьей культуры и самобытности.
Коломенская правда
В память преподобного Саввы Сторожевского в Звенигороде состоялся традиционный крестный ход - Звенигородские ведомости
В память преподобного Саввы Сторожевского в Звенигороде состоялся традиционный крестный ход
22 августа состоялся традиционный крестный ход от храма блгв. кн. Александра Невского в Саввино-Сторожевский монастырь.
Звенигородские ведомости
«Витязь» стартовал в Москве - ТК КварцФото: Алексей Каташонов В Москве в Ледовом дворце ВТБ «Витязь» стартовал в чемпионате КХЛ матчем со столичным «Динамо» Счет забитым голам в новом сезоне открыл капитан подольских богатырей Алексей Семенов.
23.08.2017 ТК Кварц
Вторая за неделю встреча с ярославским «Шинником» состоялась сегодня на поле СК «Новые Химки» в рамках 1/32 финала Олимп – Кубка России по футболу.
23.08.2017 ФК Химки
Что сказали тренеры - ХК ВитязьНа пресс-конференции после матча «Динамо» Москва – «Витязь» Подмосковье (4:3 буллиты) главные тренеры Владимир Воробьев «Динамо» и Валерий Белов «Витязь» поделились впечатлениями о стартовом матче чемпионата КХЛ.
24.08.2017 ХК Витязь
Спорт и строительство – рядом друг с другом - Егорьевский Курьер
Спорт и строительство – рядом друг с другом
№ 33 от 16 августа 2017 г. И не только на календаре праздничных дат В минувшую субботу в России отмечался День физкультурника, а в воскресенье – День строителя.
Егорьевский Курьер
Семинар для волонтеров прошел в ДС "Олимийский" - Чехов сегодня
Семинар для волонтеров прошел в ДС "Олимийский"
Министерство физической культуры и спорта Московской области провело семинар для волонтеров города Чехов и городского округа Серпухов.
Чехов сегодня
«Звенигородское дерби» закончилось в пользу «Звезды» - Звенигородские ведомости
«Звенигородское дерби» закончилось в пользу «Звезды»
В матче 14 тура Первенства Московской области среди мужских команд ФК «Звезда» встречалась с ФК «Смерч».
Звенигородские ведомости
Очередные "Антимусорные рейды" прошли в Подмосковье в среду - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 24 августа. INLUBERTSY.RU - 23 августа прошли очередные "Антимусорные рейды" по пресечению несанкционированного выброса мусора в лесах Московской области,
24.08.2017 Люберецкая панорама
Прием жителей членами Общественной палаты города Лобня - Общественная палата МО23 августа состоялся прием жителей. Согласно Плану работы Общественной палаты города Лобня, каждую среду по  утвержденному графику  проходит персональный прием.
23.08.2017 Общественная палата МО
Познавательная игра «Три символа на фоне истории» прошла в Коробовской библиотеке 22 августа   - Ленинская ШатураНациональный флаг - отличительный знак государства. Он символизирует единство страны и ее независимость от других государств.
23.08.2017 Ленинская Шатура
На днях начинаем ремонт! - Дмитровский вестник
На днях начинаем ремонт!
В Дмитровском районе продолжаются работы по программе капитального ремонта жилых домов.
Дмитровский вестник
«Изменять жизнь к лучшему» - Дмитровский вестник
«Изменять жизнь к лучшему»
Президент ДМТПП Валерий Логачёв дал большое интервью корреспонденту «Дмитровского вестника»   «Изменять жизнь к лучшему» - так коротко сформулировал Валерий Андреевич цель совместных усилий предпринимательского сообщества,
Дмитровский вестник
Гороскоп на 23 августа 2017 г. - Шаховские вести
Гороскоп на 23 августа 2017 г.
Овен Вы всегда заботитесь о здоровье и состоянии своего организма, а также о своей внешности.
Шаховские вести
Познавательная игра «Три символа на фоне истории» прошла в Коробовской библиотеке 22 августа   - Ленинская ШатураНациональный флаг - отличительный знак государства. Он символизирует единство страны и ее независимость от других государств.
23.08.2017 Ленинская Шатура
Партийцы Коломны приняли участие в легкоатлетическом пробеге - Единая РоссияВ Коломне в очередной раз прошли мероприятия, посвященные празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации Открыл легкоатлетический пробег и поприветствовал участников секретарь местного отделения партии «
23.08.2017 Единая Россия
День Государственного флага России в Долгопрудном - Администрация г.ДолгопрудныйДолгопрудный вместе со всей страной отметил День Государственного флага России.
23.08.2017 Администрация г.Долгопрудный
Домодедовские единороссы раздали триколоровские ленты жителям городского округа Домодедово в честь Дня Государственного флага РФ - Единая РоссияАктивисты партии «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Историческая память» провели акцию «Немеркнущие символы России» Акция организована членами местного отделения партии «Единая Россия» и крупнейшей в округе
23.08.2017 Единая Россия
Губернатор осмотрел новую лингвистическую гимназию в Мытищах - Правительство Московской областиИсточник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Александр Щемляев Губернатор Московской области Андрей Воробьев осмотрел лингвистическую гимназию № 33 в микрорайоне Новое Медведково Мытищ,
23.08.2017 Правительство Московской области