Новости города БезФормата.Ru
Химки
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химские новости
Фото: inhimkicity.ru
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты. Губернатор региона Андрей Воробьев уже заявил о продолжении укрупнения территорий поселений в 2017 году. Однако реформа вызывает немало споров. "Интерфакс" расспросил заместителя председателя правительства Московской области – руководителя главного управления территориальной политики Московской области Александра Костомарова о целях этого процесса и планируемых к реализации решениях.

- Александр Константинович, за последние два года в Подмосковье появились сразу 12 городских округов. Чем это обусловлено?

В Московской области ведется системная работа по совершенствованию органов местного самоуправления. В регионе предпринимается комплекс мер, направленных на создание условий для улучшения качества жизни и обеспечения устойчивого развития территорий. Одна из важнейших составляющих – модернизация органов власти, переход к более эффективным формам организации местного самоуправления. Так, в 2015 году на территориях Егорьевского, Каширского, Мытищинского, Озерского, Серебряно-Прудского, Шаховского муниципальных районов были сформированы городские округа, а в декабре 2016 года депутатами Московской областной Думы были приняты законы об изменении формы организации местного самоуправления на территориях Красногорского, Павлово-Посадского, Люберецкого, Рузского, Луховицкого и Зарайского муниципальных районов Московской области.

- Какие преимущества дает городской округ?

Городской округ позволяет мобилизовать кадровые и административные ресурсы, дает существенную экономию средств за счет оптимизации структуры управления и ликвидации дублирующих функций, а также сокращает сроки выработки и реализации управленческих решений. У муниципального образования формируются единый бюджет и единая программа социально-экономического развития территории. Снижение административных барьеров способствует повышению инвестиционной привлекательности, созданию новых рабочих мест и увеличению налогооблагаемой базы. Появляются дополнительные возможности для участия в федеральных и областных программах.

- А с чем связана такая спешка? И есть ли положительные примеры районов, где с формированием городских округов жизнь стала лучше?

Есть. Например, городские округа Домодедово, Балашиха и Химки, которые ранее являлись районами. Эти территории сейчас занимают лидирующие позиции в регионе по множеству экономических показателей. Кстати о спешке: изменение формы организации местного самоуправления в Домодедово и Химках произошли более 10 лет назад. За эти годы был накоплен серьезный опыт и проведен всесторонний анализ всех общественно-политических и социально-экономических процессов на территориях муниципальных образований.

Сегодня формирование городских округов в Московской области является ответом на требование времени, продиктовано экономической целесообразностью и необходимостью комплексного развития территорий: снижаются расходы на управленческий аппарат, растет муниципальный бюджет, а также инвестиционная привлекательность. Городской округ как одна из форм местного самоуправления на практике доказала свою эффективность.

- Губернатор Московской области неоднократно говорил об экономии средств за счет оптимизации числа чиновников в муниципалитетах. Можете конкретизировать, куда будут направлены эти деньги? Что, например, получат жители бывшего Луховицкого, Рузского и Люберецкого районов с формированием городского округа на их территориях?

По предварительным подсчетам, в результате оптимизации числа сотрудников в Луховицком районе сумма экономии составит более 100 млн рублей. Эти деньги будут направлены на ремонт дорожной инфраструктуры и модернизацию системы жилищно-коммунального хозяйства. Консолидированный бюджет Рузского района позволит построить два новых детских сада на 110 и 80 мест. Жители некоторых поселений Люберецкого района перестанут платить деньги за услуги ЖКХ по завышенным тарифам из-за разного уровня издержек, которые ранее несли компании-поставщики в связи с удаленностью от центра, сэкономленные от оптимизации администраций деньги власти планируют направить на капитальный ремонт школы-интерната и дворца культуры "Птицефабрика" в Томилино. В городском округе Красногорск численность работников органов местного самоуправления сократится на 25% - с 432 до 330 человек, что позволит исключить дублирующие функции и сэкономить более 200 млн руб. Эти средства будут направлены на ремонт помещений и инженерных сетей объектов социального назначения.

- Вместе с тем в СМИ и социальных сетях развернулась острая дискуссия о кулуарности проводимых преобразований. Что на это скажете?

О какой кулуарности идет речь? Гласность и открытость обсуждения всех инициатив – это не только требование закона, это наша жесткая позиция. Это то, без чего невозможно ни одно начинание. Принципиально важно отметить тот факт, что формирование городских округов на территории муниципальных районов – это всегда инициатива местных властей, да и сама процедура реформирования территорий поселений предусматривает непременное участие в ней жителей на всех этапах, начиная от выдвижения инициативы и заканчивая публичными слушаниями.

В муниципальных образованиях, находящихся в процессе реформирования, проводится большая разъяснительная работа среди населения, проходят встречи с лидерами общественного мнения, информация размещается в СМИ. К процессу активно подключились члены Общественной палаты Московской области и общественных палат муниципалитетов. Издаются буклеты, спецвыпуски газет и журналов, которые распространяются на публичных слушаниях, в организациях и на предприятиях. Уже проведено свыше 60 публичных слушаний, около 200 встреч глав с населением и с активами, в том числе и с участием губернатора Московской области Андрея Воробьева. На общественных обсуждениях и публичных слушаниях также присутствуют члены областного правительства, которые отвечают на возникающие вопросы жителей.

- Есть ведь жители, которые выступают резко против преобразований районов в городские округа…

Конечно! Но мы только приветствуем дискуссии и полемику. Во-первых, есть возможность услышать разные точки зрения, принять взвешенное решение. Во-вторых, это как раз означает, что наше требование об открытости всех инициатив реализуется. На публичных слушаниях мы часто видим, что с разъяснением интересующихся вопросов, например, с сохранением сельских льгот, со статусом земель сельскохозяйственного назначения, с судьбой уже разработанных программ развития поселений многое меняется. Поэтому мы просим глав и депутатов, я бы даже сказал, что требуем, усиливать работу по информированию людей, настаиваем на максимальном вовлечении в процессы, связанные с обсуждением всех инициатив.

- Периодически в СМИ появляется информация о митингах против преобразований...

В основном в них участвуют те, кто боится потерять свои места – чиновники в отдельных поселениях, опасающиеся лишиться имеющихся преференций. Скажу так: всеобщего одобрения быть не может, но подавляющее большинство жителей с пониманием относятся к изменениям и нововведениям, которые в конечном счете должны повысить комфортность проживания в регионе.

- Пишут также о неправомочности проводимой реформы.

Законность прошедших в Московской области изменений организации местного самоуправления подтверждена судебной практикой, в частности, апелляционным определением Верховного Суда РФ, решением Московского областного суда и другими.

Аналогичная практика формирования городских округов, подтвержденная судебными решениями, сложилась и в других субъектах Российской Федерации, например, в Калининградской области. С 2015 года произошло 239 преобразований в 36 субъектах нашей страны.

- Один из аргументов противников муниципальной реформы – это то, что с формированием городского округа потеряется связь "с землей". Так ли это?

Нет. На самом деле, все ровно наоборот. Как показывает практика, на преобразованных территориях вдвое повысилась оперативность принятия решений. На местах администраций поселений функционируют территориальные управления, принцип доступности власти сохранен. К тому же сегодня в регионе активно развивается сеть многофункциональных центров, где каждый житель может получить необходимую услугу без участия чиновника. Московская область целиком покрыта сетью МФЦ: на 100% по городским округам и на 99 % по муниципальным районам.

- Но ведь с преобразованием в городские округа часть депутатов и глав, избранных жителями в поселениях, лишатся своих полномочий и перестанут оказывать жителям необходимую помощь. Предусмотрены ли для них другие возможности

Людям, которые зарекомендовали себя ответственными, профессиональными управленцами, будут предложены места в соответствии с их статусом и компетенциями. Я хочу поблагодарить тех глав и депутатов, которые с пониманием относятся к сегодняшним вызовам и требованиям времени. Их опыт и навыки окажутся востребованы не только на местном, но и на региональном уровнях. Народные избранники также смогут продолжить работу в составе общественных объединений при администрациях городского округа или же при муниципальной общественной палате, где будут обладать в том числе и контрольными функциями и продолжат взаимодействие с жителями.

- Сохранятся ли льготы у сельских жителей в поселениях?

Обязательно. В новом объединенном округе все сельские населенные пункты сохранятся, следовательно – сохранятся все льготы для их жителей, так как льготы закреплены за населенным пунктом, а не за муниципальным образованием. Для этого приняты изменения в региональный закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

- Сколько еще муниципальных районов имеют предпосылки для смены формы местного самоуправления?

Московская область – сложный регион. Территории различаются и по географии, и по укладу, и по уровню жизни. Поэтому прежде чем начать процедуру реформирования территорий поселений, детально рассматривается ситуация в каждом отдельно взятом муниципальном образовании, взвешиваются все "за" и "против". Учитываются и площадь территории, и общественно-политическая ситуация, и социально-экономические показатели. Только после этого решается, является ли форма городского округа приемлемой для конкретной территории или же нет.

В IV квартале 2016 года в Московской области начаты мероприятия по изменению формы организации местного самоуправления на территориях Истринского, Наро-Фоминского, Талдомского, Шатурского муниципальных районов. Проходят общественные обсуждения, публичные слушания. С инициативой о формировании городских округов также выступили власти Ступинского, Можайского, Чеховского муниципальных районов, а также городского округа Коломна.

- А в какие сроки?

Сроки проведения заседаний советов депутатов, публичных слушаний регламентированы муниципальными нормативно-правовыми актами. В случае поддержки жителями процессов, связанных с формированием городских округов, они могут быть завершены до конца 2017 года.

 

Источник Интерфакс

Последние новости Подмосковья по теме:
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"

Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химские новости
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Химки
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
07:42 21.01.2017 Химские новости
Новости Коломны   Видео: Жители Коломны сами решат вопрос об объединении в округ Фото (Коломна)   politika iz zhizni kolomnyi - KolomnaOnline.Ru
Видео: Жители Коломны сами решат вопрос об объединении в округ   - Коломна
Вопрос об объединении Коломны с соседними сельскими и городскими поселениями будут решать местные жители.
18:39 20.01.2017 KolomnaOnline.Ru
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Газета Родник
Зампред правительства Московской области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований" - Раменское
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
13:42 20.01.2017 Газета Родник
Новости Коломны   Зампред правительства области А.Костомаров: Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований Фото (Коломна)   eto interesno politika iz zhizni kolomnyi - KolomnaOnline.Ru
Зампред правительства области А.Костомаров: "Наша жесткая позиция – полная открытость и публичность всех планируемых преобразований"   - Коломна
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты, - сообщает информационное агентство "Интерфакс-Россия".
12:45 20.01.2017 KolomnaOnline.Ru
Александр Костомаров рассказал об укрупнении муниципалитетов Подмосковья в 2017 году - Авиаград Жуковский
Александр Костомаров рассказал об укрупнении муниципалитетов Подмосковья в 2017 году - Жуковский
Процесс формирования городских округов в Московской области набирает обороты.
12:42 20.01.2017 Авиаград Жуковский
В Коломенском районе пройдут публичные слушания по вопросу объединения - Единая Россия
В Коломенском районе пройдут публичные слушания по вопросу объединения - Подмосковье
Депутаты Коломны приняли решение о проведении публичных слушаний по вопросу объединения поселений в единый муниципалитет 18 января состоялось очередное заседание Совета депутатов городского округа Коломна.
10:13 20.01.2017 Единая Россия
Непобедимая и легендарная - Истринские ВСетиВоспитанники костровской школы показали, с чего для них начинается Родина Накануне Дня защитника Отечества в школах г. о. Истра прошли праздничные конкурсы, фестивали, смотры строя и песни.
19.02.2018 Истринские ВСети
Новое пианино передали хоровой школе «Алые паруса» Красногорска в рамках поручения президента России - Красногорские вестиКрасивый и качественный инструмент получила в свое распоряжение 19 февраля муниципальная детская хоровая школа «Алые паруса».
19.02.2018 Красногорские вести
Управление МЧС по Московской области: прогноз метеоусловий на 20 февраля - Красногорские вестиОпасные и неблагоприятные метеорологические явления нерогнозируются. Ночью: облачно.
19.02.2018 Красногорские вести
Депутаты рассказали жителям Дмитровского района о плюсах формирования округа - Правительство Московской областиИсточник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Анастасия Осипова Депутаты Мособлдумы Марина Шевченко и Александр Орлов приняли участие в ряде публичных слушаний по вопросу формирования городского округа на тер
19.02.2018 Правительство Московской области
Двигатели для Ан-148 перестанут поставлять в Россию - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 19 фев. INLUBERTSY.RU – Власти Украины запретили поставку двигателей для Ан-148 в Россию, сообщает Люберецкое информагентство со ссылкой на ТАСС.
19.02.2018 Люберецкая панорама
16 февраля 2018 года администрация города Дубны подписала соглашение о намерениях сотрудничать с предприятием Госкорпорации "Росатом" АО "НПК "Дедал".
19.02.2018 OpenDubna.Ru
Гражданин Узбекистана получил награду за спасение женщины из пожара в Пушкинском районе - Газета Маяк© Максим Рассказчиков, Пушкинское информагентство Гражданин Узбекистана Нуриддин Рузибоевич Киргизов награжден медалью за спасение человека на пожаре,
19.02.2018 Газета Маяк
Акция «Тропинка к дому» - Правительство Московской областиИсточник: Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области В 18 муниципалитетах Подмосковья волонтеры убрали снег во дворах одиноких пенсионеров в рамках акции «Тропинка к дому»,
19.02.2018 Правительство Московской области
«Супер Мамочки» предложили областному депутату сотрудничество - Новые рубежиДмитрий Голубков убедился – энергии мам в декрете хватает не только на детей ЕВГЕНИЯ ДЁМИНА С активистками общественной организации «Супер Мамочки Одинцово» депутат Голубков встречается не в первый раз.
19.02.2018 Новые рубежи
Вести-Москва. Эфир от 19 февраля 2018 года (17:40) - Вести-МоскваОттепель, снегопад, заморозки: новый виток погодных катаклизмов в столице.
19.02.2018 Вести-Москва
Киевский вокзал отметил вековой юбилей - Вести-МоскваОдин из красивейших столичных вокзалов - Киевский - отметил вековой юбилей.
19.02.2018 Вести-Москва
В Московском зоопарке родился детеныш сычуаньского такина - Вести-МоскваВажное событие в Московском зоопарке: в его питомнике под Волоколамском у краснокнижных парнокопытных - сычуаньских такинов - родился детёныш.
19.02.2018 Вести-Москва
В Петербурге хотят создать противососульный лазер. Всего за миллион - Газета Новые ИзвестияФонд поддержки и развития молодежных программ «Продвижение» объявил конкурс на разработку инновационного средства борьбы с сосульками.
19.02.2018 Газета Новые Известия
Доклад главы Коломенского городского округа Д.Ю. Лебедева - Администрация г.Коломна19 февраля глава Коломенского городского округа Денис Лебедев выступил с докладом о социально-экономическом развитии округа в 2017 году.
19.02.2018 Администрация г.Коломна
На Волоколамском шоссе в Красногорске, напротив ресторана «Гранатовый Сад» произошло ДТП. - News.Krasnogorsk.OnlineПо предварительным данным 18 февраля 2018 года около 20:38 на 24 км + 012 м "Волоколамского шоссе", около дома №53-Б по улице Ленина, г. Красногорск, имело место дорожно-транспортное происшествие.
19.02.2018 News.Krasnogorsk.Online
Разыскивается жительница Зарайскаа - За новую жизньНачальник ОУР подполковник полиции Сергей Шерстобитов сообщает о том, что ОМВД России по городскому округу Зарайск Московской области разыскивается без вести пропавшая в сентябре 2017 года гр.
19.02.2018 За новую жизнь
Сбили пешехода и другие ДТП - Копейка
Сбили пешехода и другие ДТП
За период, с 9 по 16 февраля текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 73 ДТП с материальным ущербом, а также одно происшествие в котором пострадал один человек.
Копейка
ДТП на Волоколамском шоссе - Красногорские вести
ДТП на Волоколамском шоссе
Как сообщил заместитель командира 11-го батальон ДПС Владимир Романов, 18 февраля около 20:38 в Красногорске на 24-м Волоколамского шоссе, около дома 53б ул.
Красногорские вести
ДПТ на Волоколамском шоссе - Красногорские вести
ДПТ на Волоколамском шоссе
Как сообщил заместитель командира 11-го батальон ДПС Владимир Романов, 18 февраля около 20:38 в Красногорске на 24-м Волоколамского шоссе, около дома 53б ул.
Красногорские вести
Разрушенная усадьба - Правительство Московской областиИсточник: ©, Серпуховское информационное агентство В этом году инвесторам планируется передать три объекта под восстановление в рамках губернаторской программы «Усадьбы Подмосковья» , они находятся в Серпухове,
19.02.2018 Правительство Московской области
Дом управляющего Балашихинской мануфактурой - Правительство Московской областиИсточник: Министерство имущественных отношений Московской области Восстановление усадьбы «Дом управляющего Балашихинской мануфактурой» планируют закончить в конце 2018 года,
19.02.2018 Правительство Московской области
Власти Подмосковья выделят 700 тыс. рублей предприятиям НХП - Палата народных промыслов и ремёселБолее 700 тысяч рублей выделено на сохранение и развитие народных промыслов в Подмосковье.
20.02.2018 Палата народных промыслов и ремёсел
Реутовчане отметили Широкую Масленицу - Газета Реут
Реутовчане отметили Широкую Масленицу
Мероприятия, посвященные Масленице, в Реутове начались еще в среду – творческие вечера прошли в городских библиотеках.
Газета Реут
«Дарите книги с любовью» - Газета Факт
«Дарите книги с любовью»
Вторая всероссийская акция «Дарите книги с любовью», приуроченная к Международному дню книгодарения, который с 2012 года отмечается 14 февраля в более чем 30 странах мира,
Газета Факт
Развлекательные программы, конкурсы, концерты - За новую жизнь
Развлекательные программы, конкурсы, концерты
Межпоселенческая библиотека 20 февраля в 12 часов, литературно-музыкальная гостиная — клуб декоративно-прикладного творчества «Ассорти».
За новую жизнь
«Химик» не прощается с северной столицей - ХК ХимикМатчи плей-офф стартуют для «Химика» в Санкт-Петербурге Хозяева начали поединок в быстром темпе и воскресенцы вызов питерского коллектива приняли.
19.02.2018 ХК Химик
ФОТО 1 - Федерация волейбола МОВ Анапе и Монино (Московская область) проходят соревнования финального этапа Первенства России среди юношей и девушек 2001-2002 гр.
19.02.2018 Федерация волейбола МО
Дальше четвертьфинала не прошли - Серпуховский районПрошли ответные игры одной четвёртой финала Первенства России по мини-футболу 2017-2018 гг.
19.02.2018 Серпуховский район
За себя и за того парня - Егорьевский Курьер
За себя и за того парня
№ 7 от 14 февраля 2018 г. Каковы шансы нашей сборной после всего случившегося завоевать медали на Олимпийских играх-2018 9 февраля в корейском Пхенчхане начались 23-е зимние Олимпийские игры.
Егорьевский Курьер
15 медалей чемпионата - Городской ритм
15 медалей чемпионата
Во Дворце спорта «Квант» аншлаг, на трибунах нет свободных мест. 11 февраля в Троицке прошли чемпионат и Первенство Москвы по чир-спорту.
Городской ритм
На старт с олимпийскими чемпионами - Красное знамя
На старт с олимпийскими чемпионами
В минувшую субботу ружане приняли участие во всероссийской массовой гонке «Лыжня России-2018».
Красное знамя
Широкая Масленица прокатилась по району - Серпуховский районС большим размахом отпраздновали Масленицу в Оболенске: на открытой площадке под пушистый снежок театральный кружок «Маска» под руководством Яны Василенко представил полноценный музыкальный спектакль.
19.02.2018 Серпуховский район
Очередность благоустройства общественных пространств в Пушкино жители определят 18 марта - Газета МаякКонцепции и очередность благоустройства общественных территорий в Пушкино жители определят 18 марта, общественное голосование пройдет одновременно с выборами президента Российской Федерации,
19.02.2018 Газета Маяк
Новое пианино передали хоровой школе «Алые паруса» Красногорска в рамках поручения президента России - Красногорские вестиКрасивый и качественный инструмент получила в свое распоряжение 19 февраля муниципальная детская хоровая школа «Алые паруса».
19.02.2018 Красногорские вести
Гороскоп на 19 февраля - Шаховские вести
Гороскоп на 19 февраля
Овен Обычно Вы никогда не отказываетесь от интересных предложений, но сегодня тот день, когда Вы научитесь говорить "нет".
Шаховские вести
001 - Газета Новые Известия
Вопрос дня: надо ли легализовать еду с помоек?
В Интернете всё чаще публикуют видеоролики и фотографии людей, копающихся по мусорным бачкам у больших магазинов.
Газета Новые Известия
УФАС Татарстана пошел навстречу зоозащитникам
Татарским защитникам животных удалось отменить аукцион на убийство бездомных животных к ЧМ 2018 Аукцион на отлов бездомных животных Набережных Челнов, который должны были провести 26 февраля,
Газета Новые Известия
«Малахитовая масленица» прошла в Майданове - Серп и МолотВ рамках масленичной недели в Майдановском парке прошел большой сказочный праздник.
19.02.2018 Серп и Молот
Широкая Масленица прокатилась по району - Серпуховский районС большим размахом отпраздновали Масленицу в Оболенске: на открытой площадке под пушистый снежок театральный кружок «Маска» под руководством Яны Василенко представил полноценный музыкальный спектакль.
19.02.2018 Серпуховский район
ПРАЗДНИК МАСЛЕНИЦЫ - Солнечногорское Благочиние11 февраля в Смоленском храме д. Подолино прошел праздник «Веселая Масленица».
19.02.2018 Солнечногорское Благочиние
«Тропу паломника» выберут жители - Истринские ВСетиПриоритеты благоустройства общественных территорий определит народное голосование.
20.02.2018 Истринские ВСети
21 февраля Уполномоченный по защите прав предпринимателей проведет прием граждан на базе Общественной приемной в Подольске - Администрация г.ПодольскВ среду, 21 февраля, на базе Общественной приёмной исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в Городском округе Подольск состоится очередной прием граждан.
19.02.2018 Администрация г.Подольск